Oyunlara katılacak ülke sayısı, Bosna-Hersek'in başvurusuyla 58'e yükselirken, bu, oyunlar tarihinde ulaşılan en yüksek katılım rakamı oldu. Bundan önceki en yüksek katılım 50 ülkeyle 2005 yılında Avusturya Innsbruck'ta gerçekleşmişti.
Öte yandan Rusya, 263 kişilik sporcu ve teknik heyetiyle organizasyonun en kalabalık kafilesi olarak dikkati çekti.
Bu arada akreditasyon işlemlerinin Aralık ayı sonuna kadar devam edeceği ve katılımcı ülke sayısının 60'ı geçebileceği kaydedildi.
